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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭
在选   择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构 资质、
师
资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。